Onzekerheden rondom afbouw salderingsregeling zorgen voor terughoudendheid bij aanschaf zonnepanelen
Gepubliceerd op 30/01/2024 10:00 in Economie
Verschillende organisaties, waaronder Aedes, de Consumentenbond, Vereniging Eigen Huis en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, roepen de Eerste Kamer op om een wetsvoorstel voor het afbouwen van de salderingsregeling niet te steunen. Volgens deze organisaties zorgen de onzekerheden die gepaard gaan met het wetsvoorstel ervoor dat huishoudens terughoudend zijn bij het kopen van zonnepanelen.
De salderingsregeling stelt consumenten in staat om in de zomer opgewekte stroom te verrekenen met hun verbruik in de winter. Het idee achter het wetsvoorstel is om deze regeling tussen 2025 en 2031 stapsgewijs af te bouwen. Hiermee zou het aantrekkelijker worden om de zelf opgewekte stroom direct te verbruiken, wat het stroomnet tijdens de piekuren ontlast. Daarnaast wordt het huidige financiële voordeel voor huishoudens met zonnepanelen deels bekostigd door huishoudens zonder zonnepanelen.
Minister Jetten voor Klimaat en Energie beweert dat zonnepanelen nog steeds een aantrekkelijke investering zijn, aangezien consumenten deze gemiddeld binnen zeven jaar terugverdienen. Echter, de organisaties stellen dat harde garanties ontbreken wat betreft de terugverdientijd. Hierdoor zijn huurders minder bereid om zonnepanelen te laten plaatsen en is het voor kopers te onzeker om in deze investering te stappen.
De belangenorganisaties zijn van mening dat de minister zich baseert op verouderde gegevens en onzekere aannames. Zo houdt hij geen rekening met het feit dat steeds meer energieleveranciers de kosten voor salderen doorberekenen aan zonnepaneelbezitters. Ook gaat minister Jetten ervan uit dat zonne-installaties in de toekomst goedkoper zullen worden.
Een ander punt van zorg in het wetsvoorstel is de terugleververgoeding. Het voorstel stelt dat consumenten stroom die zij opwekken en niet zelf gebruiken, tegen een vergoeding kunnen terugleveren aan het net. Echter, vanaf 2025 en 2026 moet deze vergoeding minimaal 80 procent van het kale levertarief zijn, waarna de markt de hoogte van de vergoeding bepaalt. De Autoriteit Consument & Markt zal om de twee jaar evalueren of deze vergoeding redelijk is.
De organisaties stellen dat de huidige onzekerheden omtrent de afbouw van de salderingsregeling funest zijn voor de verdere uitrol van zonnepanelen op huurhuizen. Verhuurders kunnen huurders zonnepanelen aanbieden in ruil voor hogere servicekosten, maar als huurders hier geen substantiële vermindering van hun energierekening tegenover zien, zullen zij afhaken. Minister Jetten wil de sector tegemoetkomen met een investeringssubsidie van 100 miljoen euro, maar de belangenorganisaties zijn van mening dat dit bij lange na niet genoeg is.
Hoewel de belangenorganisaties begrip hebben voor de afschaffing van de salderingsregeling, is het volgens hen wel belangrijk dat er meer zekerheid wordt geboden aan huurders en woningeigenaren met een beperkt budget.