VN-veiligheidsraad stemt in met internationale troepenmacht voor Haïti

Gepubliceerd op 03/10/2023 01:00 in Buitenland

De VN-veiligheidsraad heeft ingestemd met het verzoek van de Haïtiaanse premier Henry om een internationale troepenmacht naar het land te sturen. Het doel van deze troepenmacht is om de orde te herstellen in Haïti, dat al jaren grotendeels in handen is van rivaliserende bendes. Van de landen in de Veiligheidsraad hebben 13 landen vóór het verzoek gestemd, terwijl China en Rusland zich van stemming hebben onthouden.

De omvang van de troepenmacht is nog niet bekend. Wel is bekend dat de missie onder leiding van Kenia zal worden uitgevoerd, dat eerder al had voorgesteld om ongeveer 1000 politie-agenten te sturen. Jamaica, Bahama, Antigua en Barbuda hebben ook toegezegd personeel te sturen, terwijl de VS de missie zal ondersteunen met ongeveer 100 miljoen dollar aan materiële en logistieke steun. Volgens de Keniaanse minister van Buitenlandse Zaken Mutua kan de missie op 1 januari van start gaan, "hopelijk zelfs eerder".

Haïti heeft sinds de moord op president Moïse in 2021 te maken met extreem bendegeweld. Sindsdien functioneert het land effectief niet meer en kunnen er geen verkiezingen worden georganiseerd. De termijn van de laatste tien senatoren liep afgelopen januari af, waardoor het land nu geen parlement meer heeft.

In een groot deel van het land hebben bendes de macht en plegen zij ongestraft moorden, diefstallen en ontvoeringen. Dit jaar zijn er al meer dan 2400 mensen vermoord en zijn er 950 mensen ontvoerd voor losgeld, op een bevolking van ruim 11 miljoen mensen. Daarnaast zijn er meer dan 900 gewonden gevallen. Door alle instabiliteit is de armoede in de afgelopen jaren sterk toegenomen, waarbij ongeveer 60 procent van de bevolking minder dan 2 dollar per dag te besteden heeft.

Bijna een jaar geleden deed premier Henry een beroep op de VN om een buitenlandse troepenmacht te sturen, zodat er weer verkiezingen kunnen plaatsvinden voor het presidentschap en het parlement. Dit verzoek is nu ingewilligd. Buitenlandminister Généus noemde het besluit "een sprankje hoop voor een bevolking die al te lang lijdt".

Rusland en China, beide permanente leden van de Veiligheidsraad, onthielden zich van stemming, maar blokkeren de missie niet. De Russische ambassadeur Nebenzia noemde de missie 'kortzichtig' en 'haastwerk', omdat het volgens hem niet duidelijk is welke bevoegdheden de troepenmacht zal krijgen en wanneer ze het land weer zullen verlaten.

Het plan van de VN is nu om de troepenmacht in eerste instantie in Haïti te houden en na negen maanden te evalueren hoe de missie verloopt.

Buitenlandse interventies zijn een gevoelig onderwerp in het land. Een eerdere stabilisatiemissie onder de VN-vlag, die begon in 2004, ging gepaard met seksueel geweld door VN-troepen en de verspreiding van cholera in het land. Deze missie werd in 2017 afgesloten.