Onderhandelingen over Oekraïne zorgen voor verdeeldheid tijdens EU-Latijns-Amerika Top

Gepubliceerd op 18/07/2023 21:00 in Buitenland

De EU-Latijns-Amerika Top stond gepland als een evenement waarbij de banden tussen de EU en Latijns-Amerika versterkt zouden worden. Echter, tot op het laatste moment werden er nog intense onderhandelingen gevoerd over de verklaringen met betrekking tot de oorlog tussen Oekraïne en Rusland, waardoor de gesprekken over handelsovereenkomsten op de achtergrond raakten.

Voorafgaand aan de top was al bekend dat enkele Latijns-Amerikaanse landen terughoudend waren om Rusland te veroordelen. Het was dan ook snel duidelijk dat Rusland niet bij naam genoemd zou worden in de slotverklaring. Uiteindelijk waren vrijwel alle regeringsleiders het erover eens dat "de oorlog tegen Oekraïne zorgwekkend is".

Het land Nicaragua ging echter een stap verder en stemde als enige land niet in met dit deel van de slotverklaring. Vorig jaar had Nicaragua ook al tegen het veroordelen van Rusland gestemd in de Verenigde Naties met betrekking tot de oorlog in Oekraïne.

Het is uitzonderlijk dat de diplomaten van de landen de tekst van de slotverklaring niet voorafgaand aan de top hebben onderhandeld. Tijdens de top zouden de regeringsleiders meestal alleen formeel hun goedkeuring hoeven te geven. Het was opvallend dat sommige leiders al vertrokken waren terwijl er nog steeds intensief onderhandeld werd over de tekst. Er ontstond onenigheid over het gebruik van de woorden 'in' of 'tegen' Oekraïne om de oorlog te beschrijven.

Desondanks waren de meeste leiders tevreden na afloop van de top. Voorzitter van de Latijns-Amerikaanse unie CELAC, Ralph Gonsalves, noemde het een historische bijeenkomst. Premier Rutte was ook positief gestemd en merkte op dat er tijdens de top daadwerkelijk naar elkaar geluisterd werd. Hij erkende echter dat er altijd wel één of twee landen zijn die bezwaar maken tegen bepaalde aspecten tijdens zo'n top met zestig landen.

Naast de kwestie van Oekraïne waren de regeringsleiders het over veel andere onderwerpen wel met elkaar eens. Ze zijn ervan overtuigd dat de onderhandelingen over het Mercosur-verdrag eind dit jaar afgerond zullen worden. Deze overeenkomst, die tot doel heeft om vrije handel en vrij verkeer van personen en goederen te bevorderen, wordt al meer dan twintig jaar besproken.

Al met al zorgde de discussie over de oorlog tussen Oekraïne en Rusland voor verdeeldheid tijdens de EU-Latijns-Amerika Top. Hoewel er positieve geluiden te horen waren van de meeste leiders, was het duidelijk dat er nog steeds verschillende meningen bestaan over dit onderwerp. De focus op handelsverdragen en andere belangrijke zaken kwam daardoor op de achtergrond te staan.