Autoriteit Persoonsgegevens oneens met wetsvoorstel registratie sekswerkers

Gepubliceerd op 04/10/2023 18:00 in Binnenland

De Autoriteit Persoonsgegevens (AP) heeft bezwaar gemaakt tegen een wetsvoorstel dat gemeenten in staat stelt sekswerkers te registreren. Het wetsvoorstel, genaamd 'gemeentelijk toezicht seksbedrijven', heeft als doel om gemeenten sekswerkers te laten registreren. De AP is echter van mening dat dit voorstel de positie van kwetsbare sekswerkers zou verslechteren en zou leiden tot grote verschillen tussen gemeenten.

Het registreren van gegevens van sekswerkers zou gemeenten beter zicht geven op de seksbranche en zou kunnen helpen bij het bestrijden van bijvoorbeeld mensenhandel. De AP maakt echter bezwaar tegen dit voorstel, tenzij er een betere onderbouwing komt.

De privacywaakhond verwacht namelijk dat sekswerkers uit angst voor registratie en verlies van privacy in de praktijk het ongereguleerde circuit zullen opzoeken. Dit zou ertoe kunnen leiden dat zij nog verder buiten het zicht vallen en mogelijk gemakkelijker slachtoffer worden van uitbuiting en misstanden zoals mensenhandel. De AP is van mening dat het wetsvoorstel niet voldoende ingaat op dit mogelijke averechtse effect, terwijl de wetgever hier juist naar moet kijken. AP-vicevoorzitter Monique Verdier roept het kabinet op om duidelijker te maken hoe het wetsvoorstel sekswerkers zou helpen en welke maatregelen er worden genomen om averechtse effecten te voorkomen of te beperken. Bovendien is Verdier bang dat er in de praktijk verwarring kan ontstaan, waarbij de ene gemeente sekswerkers wel kan registreren en de andere niet.

Dit bezwaar van de AP is niet de eerste keer. In 2020 maakte de AP bezwaar tegen een concept van de Wet regulering sekswerk, waarin een vergunningsplicht voor sekswerkers werd voorgesteld. De AP merkte destijds op dat deze plicht ervoor zou kunnen zorgen dat sekswerkers juist zouden gaan werken voor bedrijven zonder vergunning, waardoor ze ook uit het zicht zouden kunnen verdwijnen met alle gevolgen van dien. De AP benadrukt dat het tweede wetsvoorstel onvoldoende is onderbouwd en handhaaft daarom het bezwaar.

Beide wetsvoorstellen worden nog besproken en zijn nog niet in behandeling genomen. Het is nog maar de vraag of dit snel zal gebeuren, gezien de aanstaande verkiezingen en bijbehorende kabinetswijzigingen.