Online gokbedrijven nalatig in bescherming van spelers en moeten strengere regels volgen, concludeert Kansspelautoriteit
Gepubliceerd op 12/09/2023 09:00 in Binnenland
Nederlandse online gokbedrijven falen in het beschermen van spelers die grote hoeveelheden geld verliezen of tekenen van gokverslaving vertonen, zo blijkt uit een onderzoek van de Kansspelautoriteit (Ksa). Het onderzoek was aanvankelijk bedoeld voor intern gebruik, maar vanwege de schokkende resultaten heeft de Ksa besloten deze vandaag te publiceren. De onderzochte bedrijven, de eerste tien die in 2021 een vergunning kregen op de gelegaliseerde markt, worden niet bij naam genoemd vanwege het delen van bedrijfsgevoelige informatie.
Het onderzoek toont aan dat alle tien bedrijven een ander beleid hebben op het gebied van spelersbescherming, maar dat dit beleid niet effectief is gebleken. Niet alle bedrijven hebben een systeem om het speelgedrag van klanten nauwkeurig bij te houden, waardoor problemen vaak pas aan het licht komen wanneer het al te laat is. Vooral in het weekend en 's nachts, wanneer er vaak geen medewerkers aanwezig zijn om in te grijpen bij excessief spelgedrag, kunnen probleemspelers ongehinderd blijven verliezen.
Daarnaast zijn er aanbieders die pas lang na het ontstaan van problematisch spelgedrag ingrijpen, omdat zij enkel "veranderingen in het spelgedrag" monitoren. Hierdoor wordt iemand die vanaf het begin grote bedragen inzet niet geïdentificeerd als een risico, en er wordt ook niet gecontroleerd of de persoon zich financieel dergelijke inzetten kan veroorloven aan de hand van salarisgegevens.
De gevolgen van deze nalatigheid zijn desastreus. Sommige gokkers verliezen duizenden euro's op een avond zonder enige belemmering. Verschillende mensen hebben sinds de legalisatie twee jaar geleden contact opgenomen met de NOS om hun ervaringen te delen. Een van hen verloor in slechts drie maanden tijd 60 à 70.000 euro, waarvan ruim 20.000 euro online. Om zijn verslaving te financieren, pleegde hij bijna 55.000 euro aan diefstal bij zijn werkgever. De strafzaak tegen deze persoon zal eind dit jaar plaatsvinden, en gedurende die periode ontving hij nauwelijks enige communicatie van de meeste aanbieders waarbij hij een online account had.
De conclusies van het onderzoek zijn opvallend, omdat verslavingspreventie destijds juist het belangrijkste argument was voor de legalisering van online gokken. Het idee was dat spelers alleen effectief beschermd konden worden in een gelegaliseerd systeem, waar de overheid strenge eisen aan de bedrijven kon stellen. Echter, de wettelijke eisen bleken niet voldoende duidelijk en streng opgesteld. De Ksa pleit voor strengere regels, zoals een verplichte blokkade van accounts van probleemspelers totdat er goed contact met hen is opgenomen om de situatie te beoordelen.
De Ksa zal extra onderzoek doen naar de ernstigste gevallen en eventuele sancties opleggen aan aanbieders die de zorgplicht voor spelers ernstig hebben verwaarloosd. Voorzitter René Jansen spreekt van "zorgwekkende signalen" over aanbieders die de grenzen van de zorgplicht mogelijk overschrijden. Hij pleit voor aanscherping van het beleid.
Als demissionair minister Weerwind deze aanbevelingen opvolgt, zullen dit de tweede correcties zijn die worden doorgevoerd om ernstige fouten in het systeem te herstellen. Eerder was er al het probleem van de overmatige reclame na de invoering op 1 oktober 2021. Het aantal online gokkers is sinds de legalisatie flink gestegen, en deskundigen voorspellen dat dit zal leiden tot meer probleemspelers en gokverslaafden, evenals